创新机制当阳嘉兴农机专业合作社发展经验谈黄皮属
2022-07-21 03:55:32 龙蛙农业网
创新机制：当阳嘉兴农机专业合作社发展经验谈
湖北省当阳市嘉兴农机专业合作社成立于2010年，现有社员123人，其中农机工程师3名，六级修理工12名，下设机耕整、机收获、机播种机植保和三包维修4个服务队，拥有各类农田作业机械484台套，修理设备18台套，修理车间100多平方米，固定资产总额1500余万元，是当阳市规模最大的农机合作社。合作社成立4年来，实现了作业范围不断扩张和服务产值逐年增长，2013年，作业服务面积28.5万亩，年服务总收入1011.6万元，纯收入705万元，社员人平分配纯收入5.7万元，取得了明显的经济效益和社会效益，2013年，合作社被省农机局评为省级农机专业合作社示范社。
一、大户带动，部门扶持
合作社理事长陈家新是原草埠湖农场一名干部，很有经济头脑和组织能力，通过国家的惠民政策，农业、农机部门的大力培植和自己艰苦奋斗，逐步发展成为当阳市最大的农机户，拥有各种农机具达35台（套），农机固定资产达到150万元,2009年，被省农机局评为全省百名模范农机大户，2010-2012年被农业部确定为全国200个农机大户示范点。
一花独放不是春，一人致富不算富。在国家鼓励、扶持发展农民专业合作社的感召之下，陈家新意识到单枪匹马难有大的突破，必须顺应形势发展，依靠集体力量，整合各方资源，形成规模经营，方能以“少”取“大”，实现共同富裕。于是，他主动联系当地及周边地区的农机大户，协商组团建社，在农业、农机、工商等部门的大力支持和引导下，嘉兴农机合作社应运而生。
合作社成立后，得到了国家政策的大力扶持和相关部门的精心呵护。当阳市农机局专门组织合作社理事长，到省内几个著名的优秀农机合作社参观，学习借鉴外地成功经验。介绍合作社骨干参加农民合作组织培训班“充电”。及时为合作社提供政策、技术、市场等信息及建设、发展规划、方案。每年多次深入合作社“问诊”、“把脉”，谋划发展，为合作社理清思路、指明方向。将每年的农机购置补贴专列对合作社重点倾斜，优先满足，合作社共享受购机补贴20多万元，扶持合作社做大做强。2013年，当阳市农机局推荐合作社参评省级农机示范社，帮合作社扩大影响。为确保合作社农机安全生产，该市农机安全监理站监理人员每年下到合作社，给社员上农机安全知识课，集中社员及其机具检审验，与合作社签订农机安全生产责任书，组织合作社与社员签订农机安全生产合同。当阳市、镇党委、政府非常重视合作社的发展，为合作社征地建设机库、修理间，帮助合作社投资新建粮食烘干厂征地协调500平方米及融资，扩大再生产，协调有关部门为合作社流转土地1500亩，用于合作社经营，为合作社成长进步给足了政策，创造了宽松的环境。
二、规范运作，创新机制
合作社建立健全组织机构，内部分工明确，各司其职，制定并通过了社员管理制度、社员大会管理制度、理事会议事制度、监事制度、财务管理制度、利润分配制度，还制定了农机作业标准，设立了社员帐户，实行财务公开。2011年合作社还成立了工会组织。
为统一管理，规模经营，搞活经济，合作社创新机制，以股份为纽带，实行“七统二分”的管理模式，即统一组织购机、统一机车调度、统一作业价格、统一作业质量、统一燃油供应、统一机具配件、统一维修保养，按资分配与按劳分配相结合。机制创新激活内部潜能，调动了全体社员积极性和主动性，实现了全员当家，民主理财，同心协力，共同致富。
三、优质服务，利农便民
充分利用市场 合作社 农户的经营模式，及时为社员提供各方面便捷服务。
1、农机维修及配件供应服务。由于本地主要机型是约翰·迪尔系列收割机和拖拉机，为了帮助机手解决维修和配件供应问题，合作社与约翰·迪尔维修代表多次协商，并请他们前来实地考察，在达到维修标准后，约翰·迪尔公司委托合作社为三包维修服务点。每年邀请该公司专家前来技术指导和培训，同时，合作社专门派一名理事到该公司学习维修技术，并取得了该公司的维修资格证书，负责本区域三包维修服务，让社员足不出村即可完成机车维修保养；
2、供油服务。合作社与中石油当阳分公司达成协议，保证以低于市场价优先供油，并送油到家，不误农时；
3、市场信息及新机具新技术服务。2011年，合作社与湖北神洲新能源发电股份公司签订秸秆收购协议，在理事长陈家新的带动下，2名社员各自购买一台3316型联合收割机，平均年收割面积3000亩，纯收入3.8万元。针对本地玉米种植面积大，农民迫切需求机械收获的情况，2011年，陈家新带领社员在石家庄市率先购买了12台五行和六行的玉米专用割台，配在各自的联合收割机上，每年在本地收割玉米45000多亩，收入200多万元；
4、作业市场信息服务，组织跨区作业。合作社主动直出去，提前摸清外地市场，联系并落实作业面积，确定收割地点、行走路线和作业价格，本地作业结束后，即刻组织跨区作业，增加创收。合作社收割机到河南、河北等地收割小麦，年平均单机收割面积1000余亩，创纯收3.5万多元。由于有规模、讲信誉，收割质量好，深受当地干部群众欢迎，合作社获得了稳固的外地作业市场；
5、学习交流及安全生产服务。合作社利用农闲时间召集社员相互学习，相互交流，集思广益，献计献策。聘请当阳市农机监理人员上门培训、年检年审、签订安全责任书，让社员牢固树立致富不忘集体，创收不忘安全意识。2012年，合作社所在的郑湖村被评为当阳市农机平安示范村，理事长陈家新荣获省“文明交通农机驾驶人”的称号。
合作社为社员服务的同时，充分发挥服务广泛、集团作业、规模经营优势，为农户提供从耕整、播种、植保、收割、秸杆还田和打捆等全程“保姆式”机械化服务，方便农民，深受农民欢迎，服务面积和范围逐年增长，自2010年以来，合作社年平均服务面积10万亩，2013年达到28.5万亩，另外自主经营土地面积1.3万亩。
四、规模经营，合作共赢
1、促进了社员经济收入提高和合作社实力增强。社员年均分配纯收入6万元左右，比当地非社员人均增收2万元，并且带动大量非合作社农民工创收，仅2013年全程农民工用工达2000多人，为农民工创收近25万元，开辟了农民工再就业和增收出路。合作社实力逐年增强，固定资产从成立时的410万元增加到目前的1500万元，年服务创收也从72万元猛增到1000多万元；
2、促进了农村劳动力的转移和多渠道致富增收。合作社现在只用原来劳动力的20%就可以完成生产，剩余的劳动力可以转移到二、三产业。今年仅郑湖村就有30多名劳动力获得解放，或进厂务工，或外出打工，或在家创业，拓宽了致富门路；
3、促进了生态文明和经济与社会可持续发展。过去，由于使用小型机械耕作，普遍存在耕地土壤板结、保水保墒能力差、抗灾能力弱、作物产量不高的问题。现在，使用大型机械深松整地、根茬还田和秸秆过腹等作业，有效改善土壤物理性状，提高肥料利用率，增强土壤的肥力和蓄水保墒能力，节约水资源，还能避免秸秆焚烧、减少污染，有利于发展农村生态种养殖业，改善了农村生态环境，促进了农业生产的良性发展；
4、促进了学习型乡村建设和农民科技素质提升。大量先进适用农业机械的推广应用，农民普遍感受到科技的魅力和新机具新技术带来的实惠，继而强化了“科技是第一生产力” 的理念，引发了一场学科技、用科技的热潮。该镇镇里每次搞培训，总是座无虚席，农民参加培训非常踊跃，特别是一些年轻人，改变了“喝酒打牌赌博”的不良习惯，有空就泡进图书室读书，养成了学科技的好习惯；
5、促进了乡村公益事业建设和民生条件改善。原来村集体经济基础不好，基本没有收入来源且负债，长期处于“没钱办事”。实施农业机械化示范，村里有了机械设备等固定资产，并被作为合作社的集体股，使村集体有了公益金提取渠道。这样，村的集体积累越来越多，基础设施、公益事业、民生条件得到不断改善，群众的生活水平得到有效提高。